Page 13 - ELEMENTS EUROPA (NL)

ELEMENTS EUROPA 9

De tweede hypothese is dat Europa, in weerwil van het domino-effect dat velen
vrezen, de rangen zou kunnen sluiten. Het gevoel van collectief falen dat na
de brexit heerst, zou ook een verademing kunnen zijn, een verlangen om weer
aan te knopen bij de doelstellingen van de Unie, waardoor Europa weer voluit
zal inzetten op het eigen beleidsproject. In plaats van de wanordelijke aftocht
die hier en daar voorspeld wordt, zou meer goede wil, moed en inzicht ervoor
kunnen zorgen – dat hopen we toch – dat we ons door deze turbulente tijden
heen slaan. Het vertrouwen is misschien nog niet teruggekeerd, maar er zijn wel
tekenen van torenhoge verwachtingen. In elk geval zal de boodschap dit keer
wel blijven hangen: de Europese Unie kan niet om de democratie heen. Dat
betekent dat de massieve wettelijke, reglementaire en administratieve basis die ze
in de loop van de voorbije decennia heeft opgebouwd om de integratie van de
lidstaten juridisch uitvoerbaar te maken, niet langer het beleidsprogramma kan
vervangen of de nationale verantwoordelijken aan de kant kan laten staan. Het
moment is aangebroken om Europa weer op het goede spoor te zetten, om de
verhoudingen tussen de verschillende instellingen binnen de driehoek gevormd
door de Commissie, het Parlement en de Raad weer in evenwicht te brengen. Dat
is per slot van rekening de beste zingeving die we kunnen geven aan de oprichting
van de nieuwe zetel van de Europese Raad en de Raad van de Europese Unie: de
Europese uitvoerende macht meer zichtbaarheid en vertegenwoordigende macht
geven. De Europese Commissie heeft bij de verdeling van de machten lange tijd
een dominante rol gehad. Is voor de uitvoerende macht, dus voor de Europese
Raad en de Raad van de Europese Unie, de tijd gekomen om het leiderschap over
te nemen? Laten we de huidige situatie op de gunstigste manier interpreteren: de
nieuwe zetel van de Raad komt precies op het juiste moment.